隆昌市普润镇印坝村以“大院长”制为支撑抓基层治理促产业发展见闻

【时间: 2020-06-15 16:06 内江日报】【字号:
杨顺柱(左)为村民宣传环境卫生知识

干净的柏油路在成片的柑橘林里蜿蜒,塘里肥美的鱼虾等待识货的客人,灰瓦白墙的小楼旁有花有树,农具家什整齐摆放,牲畜家禽规范圈养……

这里是素有“印坝渔村”美称的印坝村。作为隆昌市首批乡村振兴规划试点村,普润镇印坝村先后引进了“星光渔果现代农业产业园”“四川润兴乡源农业有限公司”,以柑橘园区、稻渔基地和渔家乐为载体,大力推进产村、农业旅游融合,形成了千亩柑橘示范园、千亩稻渔种养基地和农文旅融合发展的乡村旅游“三大特色产业”。 目前,村民除收取土地承包费200元/亩外,有劳动力的村民每月在园区务工,能挣上千元。

6月1日,村党支部书记李明秀在接受采访时表示,产业发展了,村民增收了,能有这样的结果,“大院长”功不可没。

何为“大院长”?他们是由村民选举出来,活动在相邻之间,化解邻里纠纷、家庭矛盾,维护着农村社会治安。他们被村民亲切地称为“大院长”。他们不是官、无薪酬,却干着“官”的事。

不怕磨破嘴 只为解心结

2017年,对处于产业发展初期的印坝村而言,土地流转、基础设施建设等涉及村民切身利益的矛盾纷纷显露出来。

“过去村里只有三分之一的耕地,其他都是撂荒地。如果把土地承包给业主发展产业,将有效解决土地撂荒的问题,还能促进产业发展。”谈及土地流转带来的好处,李明秀说。

然而,有的村民却不这样认为。“把自家的土地流转给别人,说不定哪天土地就归其他人了。”“连地都没有了,以后靠啥子吃饭。”他们不愿意将土地流转出去或是调换。

承包土地有困难,无法集约利用土地栽种柑橘,印坝村的一些业主开始担忧起来。

一边是村民执着的态度,另一边是焦虑的业主。此时,化解矛盾纠纷的“大院长”们站了出来,他们走村串户,挨家挨户做思想工作,让村民更多地了解土地流转政策和带来的好处。

经过多次面对面交谈,印坝村村民最终达成一致,将土地流转或者调换出来,顺利推进了柑橘产业的初期发展。

8年前,做了二十多年村民“知心人”的村干部杨顺柱退休了,后来在村民的极力推选下,成了一名“大院长”,“管”着14户人,70多名村民。

在杨顺柱的记忆里,过去到镇上赶集,路不好走,下雨天出门,鞋子如果不粘泥就是一件稀奇事。2017年,村里开始发展柑橘、稻渔产业,但没有便利的交通,产业发展将被搁浅。修村道成了当务之急。

“当时,有一户村民的房屋正位于村道规划的位置上,是村道的必经之路。”杨顺柱回忆说,要打通村道,解决的唯一办法就是拆除该村民的一间房。

由于房屋是该村民自筹修建的,当杨顺柱和其他村干部与其面谈时,对方表示不愿意。但如果不拆房子,村道没法修下去,房子对面的十多户村民只能望路兴叹。

杨顺柱说,让村民拆房让路确实需要做出一番思想斗争。当时,为了说服该村民,他和其他村干部三番五次到其家里谈心,希望对方能顾全大局,配合修路,并讲清楚修路带来的好处,比如出门逛耍、买卖农产品更方便,村里发展产业前景更可观……

十多次的上门劝说,终于打动了该村民。不久后,通村道路修到了印坝村的每家每户。

编辑:李江
记者:陈烨