隆昌市积极创建省级安全发展示范城市纪实

【时间: 2020-08-13 08:54 内江日报】【字号:
举行培训会

8月11日,3名安全专家来到隆昌市3户危化品企业,现场进行安全隐患摸排、评估。检查中,安全专家发现部分企业输送盐酸的管道法兰防喷溅措施不完善,有可能导致作业人员受液体腐蚀等严重伤害。在专家的建议下,企业立即购买了防喷溅罩,并及时安装至输送盐酸管道法兰处。这次“问诊服务”,专家针对危化品储存、使用工艺等重点环节,详细列出存在的隐患32条,并将对排查中发现的风险点提出防控意见和整改措施,对症下药,闭环监管。

隆昌市探索建立的“政府决策领导、部门依法监督、专家技术支撑、企业落实整改”长效工作机制,为全市安全生产工作长治久安奠定了坚实基础,也为隆昌市创建四川省安全发展示范城市给足了底气。

据悉,隆昌市目前正在积极创建四川省安全发展示范城市,是全省首批8个创建城市之一。能在全省100余个市、县、区里脱颖而出,成为首批创建代表,隆昌凭借的不仅仅是全域省级安全社区、国家综合减灾示范社区这些硬招牌,还有全市上下严格落实安全生产责任、抓牢安全生产监管、夯实安全生产基础等硬功夫。隆昌市连续22年未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定。

工人学习安全生产相关法律法规

落实安全生产责任

抓好安全生产工作的关键在于落实责任。隆昌市结合安全生产责任清单制,积极推进市、镇、村安全责任体系建设,编织严密的三级安全责任网络。

在市级层面,严格落实《隆昌市地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《关于深入推进安全生产清单制管理工作的通知》要求,以清单制方式明确安全生产职责,隆昌市委市政府领导通过市委常委会会议、市政府常务会议、市安委会会议以及专题会、座谈会等形式,专题听取安全生产汇报,研究安全生产重点工作。市四大班子领导切实履行安全生产职责,在重大节假日前带队深入基层一线检查安全生产工作,严格落实“党政同责、一岗双责”。市安办统筹协调,各安委会成员单位具体负责,将安全生产工作与业务工作一起安排、组织实施、监督检查,形成层次清楚、职责清晰、各司其职、各尽其责、齐抓共管的监管模式。

在镇(街道)层面,利用安全生产责任清单划定各镇(街道)属地安全管理责任,定期部署本辖区安全生产工作;配齐配强安全监管人员,推进镇(街道)安办规范化建设,确保镇(街道)安全监管工作“有人抓、有钱抓、有时间抓、有能力抓、规范抓”。

在村(社区)层面,坚持关口前移、重心下移,将监管责任延伸到村(社区),在全市所有村(社区)配备安全生产协管员、宣传信息员、安全巡查员,赋予村(社区)网格员开展安全风险辨识和隐患排查的专项职能,着力解决农村安全监管“最后一公里”问题,真正实现了农村安全有人管、有人负责。

开展“百日安全攻坚行动”专项整治

抓牢安全生产监管

突出重点监管。扎实推进安全生产专项整治三年行动、百日安全攻坚行动、“排险除患”专项整治行动、“铸安2020”监管执法专项行动,严格隐患排查治理和监管执法。针对重点场所和重点领域开展突击、错时、联合执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为。今年以来,全市打击安全生产非法违法行为117起,责令企业停产整顿2家,约谈企业1家,行政警告1家,行政罚款37万元。

强化一线监管。“加油机内进油罐未进行静电跨接,隐患整改没有?”“发现问题后,我们已及时进行了整改。”在辖区内某加油站,隆昌市应急管理局监管执法人员正在复查隐患整改情况。今年以来,隆昌市共组织执法检查组1397个,出动检查人员10110人次,检查企事业单位4674家次,排查隐患2961项,督促整改隐患2893项。

注重全面监管。隆昌市将安全生产日常监督与年终考核相结合,对各镇(街道)、市级相关部门安全生产工作开展情况进行督导督查,对督查中发现的问题以“发点球”的方式发送至各镇(街道)和部门整改,并将督查结果作为对各镇(街道)、市级重点部门年终绩效考核评先评优的重要参考。这一做法进一步落实了全市上下针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、道路交通、建筑施工、消防领域、人员密集场所、特种设备、森林防火等各行业领域的安全监管。

夯实安全生产基础

宣传教育提升安全生产“软”实力。6月5日,内江市“安全生产月”和“安全生产甜城行”活动启动仪式在隆昌市举行。活动围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,采取“线上线下结合、线上为主线下为辅”方式普及安全知识,增强全民安全意识,提高安全发展水平。近年来,隆昌市深入开展“安全生产月”和安全生产宣传教育“七进”等活动。充分利用电视台、电子显示屏、微信、QQ、微博等平台,大力宣传安全生产法律法规和防震、消防、用电、防汛、森林防火等安全知识,安全生产形势持续稳定。今年1~7月,隆昌市共发生生产安全事故2起(道路运输事故1起、建筑施工事故1起),同比减少1起;死亡2人,同比减少4人;受伤1人,同比减少1人。

隐患整治夯实安全生产“硬”基础。隆昌市设立并合理使用市财政预算的每年200万元重大安全隐患专项治理资金,利用安全发展示范城市创建契机,对新老化纤市场、竹市街市场、环联商城、南关石牌坊群等11处重大公共安全隐患点进行了集中整治,建立微型消防站245个,提高重点部位自防自救能力,有效化解了安全风险。

人、财、物保障到位,强化安全生产应急能力。印发关于隆昌市突发事件应急指挥处置管理办法(试行)的通知,修订完成全市非煤矿山、危险化学品等专项应急预案,建立党委领导、政府主导、专业处置、部门联动、条块结合、军地协同、社会共同参与的应急管理模式。全市组建完善综合救援、专家救援等应急救援队伍65支(共2862人),协议保障挖掘机12台、装载机1台;配备冲锋舟5艘、抽水泵21台、抢险车2台。开展重点行业领域、重点企业应急资源调查,编制“一企一档”,制作救援力量部署平面图,为安全生产抢险救援工作提供决策依据。

下一步,隆昌市将严格按照党中央、国务院的统一部署,四川省、内江市的有关要求,紧紧围绕安全生产专项整治三年行动,进一步落实安全生产责任,积极推动四川省安全发展示范城市创建,全力保障隆昌人民安居乐业。



编辑:李江
记者:彭万彬 文俊  
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